关于我党运用宪法思维执政的思考
周叶中
核心观点
◆运用宪法思维执政，要求执政党合理疏导社会矛盾，重视各社会阶层的利益要求，充分顾及社会弱势群体的利益诉求，通过制度安排预防和解决社会矛盾。
◆宪法思维也是“以人为本”的思维，我党的宗旨与宪法的核心价值完全一致，都是“以人为本”的体现。
◆树立宪法信仰，形成尊重宪法权威、保障宪法实施的党风，有利于克服当前某些党员信仰方面的危机。
◆中国共产党理应充分运用宪法思维执政，将我国社会主义宪法从文本落实到现实生活，加强宪法实施，使我国宪法不仅是社会全体成员的美好期待与愿景，而且是每个公民都能享受的文明成果。
◆运用宪法思维应对重大现实问题，有利于把握问题的尺度与底线，可以确保我们在解决上述重大问题的过程中不偏离中国特色社会主义政治文明的方向。
党的十七大报告提出：“党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局，必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。”而如何积极推进运用宪法思维执政，是一个攸关党的执政能力和地位的重大战略课题。
一、宪法思维以宪法为出发点，依托国家的各项基本制度，从宏观上把握社会的主要矛盾，从而为决策提供宏观思路和战略性意见
所谓宪法思维，是指人们运用宪法及其基本理论思考问题、解决问题的思维方式，是经济、政治、文化和社会“四位一体”的综合性思维。它以宪法为出发点，依托国家的各项基本制度，立足国家发展和民族前途的重大问题，并从宏观上把握社会的主要矛盾，从而为国家的决策提供宏观思路和战略性意见。具体来说，宪法思维具有以下特征。
其一，宪法思维是以民主政治为导向的思维。宪法以人民主权为逻辑起点，是民主事实法律化的基本形式。同时，宪法规定国家的民主制度，明确人民的民主权利，为民主政治的发展奠定法律基础。宪法思维要求执政党尊重人民的主体性地位，保障人民的民主权利，体现人民的意志，通过合乎民主的方式执政。
其二，宪法思维是以市场经济为导向的思维。宪法植根于市场经济的土壤，它主张市场开放、市场主体地位平等，并为市场运行提供根本性的法律保障。宪法思维要求执政党尊重市场、尊重市场主体，按市场规律办事，发挥市场在资源配置过程中的基础性作用。
其三，宪法思维是以宽容文化为导向的思维。宪法不仅是有形的制度，也是无形的文化。宪法通过制度安排和政策引导，为多元文化的表达和繁荣提供制度空间。宪法思维要求执政党尊重多元文化，努力推进文化事业的繁荣与发展，形成“百花齐放、百家争鸣”的良好文化氛围。
其四，宪法思维是构建以和谐社会为导向的思维。宪法是制宪过程中人民共识的产物，是社会各阶层相互妥协的结果，体现了社会各阶层的利益，并为不同社会群体的利益表达提供渠道。运用宪法思维执政，要求执政党合理疏导社会矛盾，重视各社会阶层的利益要求，充分顾及社会弱势群体的利益诉求，通过制度安排预防和解决社会矛盾。
